賈康：數字經濟頭部企業和專精特新企業是創新大潮中最前沿的結合

　　賈康 財政部財政科學研究所原所長、華夏新供給經濟學研究院創始院長

　　7月11日至7月17日，2023新京報貝殼財經夏季峰會在北京和上海兩地舉行。財政部財政科學研究所原所長、華夏新供給經濟學研究院創始院長賈康出席，并發表題為“數字經濟頭部企業完成整改和專精特新企業發展打開新局面”的演講。

　　在他看來，數字經濟頭部企業和專精特新企業是全球背景的創新大潮中最前沿的結合。

　　數字經濟頭部企業完成整改，開啟新一輪“創業創新”大潮

　　在賈康看來，數字經濟平臺企業、頭部企業是在硅谷引領的“互聯網+”日新月異創新大潮中的支持升級發展的力量，他們體現著“科技是第一生產力”，并迅速地成為開創整個人類經濟社會發展新局面的引領力量。在科技是第一生產力的認知方面，學術界有一個分析框架，即科技并不是在傳統的生產三要素——勞動力、勞動對象、勞動工具上作加法，而是在傳統三要素上作乘法，要以三要素乘以科技創新和科技成果的應用來形成放大效應，所以科技它是第一生產力。

　　“上世紀九十年代，在我國的一些地方，以民營企業為主的企業抓住機遇，打開了數字經濟互聯網+的發展局面。雖然這樣的創新努力成功率是很低的，但少數的成功卻帶來了全局性結果，后來我們看到，中國數字經濟發展出為數不多但是影響力、輻射力巨大的頭部企業，他們產生了實際的經濟價值和社會價值，這很生動地體現了科技是第一生產力的正面效應?！辟Z康說。

　　賈康進一步表示，社會發展又有曲折性、波動性的特點，數字經濟頭部企業的整改，成了前幾年經濟社會中的重大事項。最新信息是有關部門已對數字經濟企業做出了明確的罰款方案，這標志著整改取得了階段性成果。顯然，這些數字經濟頭部企業有望在此后抖擻精神，另起一段創新、創業的大潮，繼續追趕數字經濟發展的最前沿。

　　“把數字經濟頭部企業完成整改，放在打開經濟社會發展新局面的全景中去理解，它的意義絕不僅是有關數字經濟本身的，而是針對數字經濟和產業經濟結合的，即我們整個社會都特別看重的數字經濟的產業化，以及產業經濟的數字化。如果能夠就此興起新的發展局面，對進一步提振民營企業信心、改善預期和開創整體的高質量發展新階段，都具有積極意義?！辟Z康說。

　　數字經濟頭部企業和專精特新企業是高質量發展中前沿的結合

　　賈康認為，另一個重要的視角是，這些年我國的專精特新企業發展，得到了方方面面的重視，第五批國家專精特新企業的名錄近期也在公布。這是對已在專精特新賽道上努力推進創業、創新企業的資質的認定。但這種資質認定不一定是終身享有的，企業必須在競爭中繼續努力。一批批專精特新企業名錄的公布，會促使這些企業更好地在賽道上發掘潛力、提振狀態，同時繼續引領更多企業走上專精特新之路。

　　官方數據顯示，到2022年底，我國已累計培育專精特新企業8萬多家、專精特新“小巨人”企業9000家；穩鏈強鏈作用突出，超四成專精特新“小巨人”企業聚集在新材料、新一代信息技術、新能源汽車及智能網聯汽車領域，超六成深耕工業基礎領域，超九成是國內外知名大企業的配套供應商，在支撐經濟穩步增長、維護全球產業鏈供應鏈穩定中發揮著重要作用。

　　“國際經驗表明，真正能做好、做強，還能做大的企業，一定是極少數的。在整個產業鏈、產業集群中，大企業可以成為核心企業，比如為數不多的數字經濟頭部企業。實際生活中，還有很多中小企業，中小企業里有一些以專精特新為特色形成的‘小巨人’企業，他們是細分行業里的隱形冠軍。數字經濟平臺企業具有數字化的相對優勢，專精特新企業在各個細分行業里具有帶頭作用，他們的結合一定是我國新一輪高質量發展中前沿創新力量的結合?！辟Z康說。

　　我國提出專精特新企業的概念，也受到國際的啟發。德國、日本、美國等發達經濟體里，在為數有限的大企業旁，也有很多中小型的企業，一些企業多少年來做好、做強，但種種原因并沒有做大，這些企業形成的總體競爭力也是可以進入到全球化合作競爭中來的。這種例子在中國的大地上也越來越多地涌現，他們的一個基本特征是在發展過程中充分運用數字技術、信息革命帶來的最新科技成果，以此來提高綜合績效。

　　賈康判斷，我國進一步解放生產力，真正把潛力發掘出來的客觀因素，是我國在工業化和城鎮化上有長足進步之后，仍有可觀的升級發展空間，而主觀因素，就是我國需要在百年未有的大變局里構建新發展格局，做好自己的事情，這就離不開首先抓好改革開放、深化供給側結構性改革等制度、機制創新，而改革進入深水區的攻堅克難，必將帶來整個生產體系供給質量與效率的提升。

　　“數字經濟頭部企業經過整改，現在以新局面繼續奮發創新，是在改革開放的大道上才有的可能性。專精特新企業經過這些年的努力，越來越成氣侯，也是在改革開放基本國策之下，才具備的可能性?！辟Z康說。

　　賈康認為，不管是數字經濟頭部企業，還是專精特新企業，在全社會構建高水平社會主義市場經濟體制、推進高水平對外開放時，雖有千條萬緒要處理，但大前提是，在面對改革深水區，以及在對外開放面臨種種擾動因素時，特別是中美關系不斷帶來不確定性影響的情況下，要把握企業自身長期主義行為模式的確定性，在各方萬眾一心構建內循環為主體、內外循環相互促進的新發展格局中，繼續走好中國式現代化“新的兩步走”之路，同時從本源上就要更加強調創新發展、擁抱全球化中的自立自強，使中國制造如愿升級為中國智造、中國創造。

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